近期，一些地区和行业领域有限空间作业发生事故造成人员伤亡。在4月22日召开的应急管理部季度例行新闻发布会上，应急管理部安全生产监察专员余德旋介绍，强制性国家标准《有限空间作业安全技术规范》将于今年5月1日起正式实施。标准明确规定：除了危险化学品生产企业、带储存的危险化学品经营企业、化工及医药企业，以及船舶的有限空间作业及其安全管理以外，其他行业领域的有限空间作业及其安全管理均适用于本标准。

　　余德旋介绍，该标准具备四大特点：一是填补了标准空白。该标准作为一项基础性、综合性技术规范，适用范围基本覆盖了全行业，有效解决了多数行业领域有限空间作业缺乏明确安全技术要求的突出问题，实现了全领域统筹管理。

　　二是统一了管理依据。首先，标准为监管部门开展监管执法、隐患排查提供了明确的技术依据，解决了“尺度不一”的问题，使监管执法更加严密、更加严谨。其次，标准也为生产经营单位有限空间作业的安全管理提供了统一的技术规范，让生产经营单位有章可循、有标可依，更好地预防中毒窒息等事故的发生。

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　　三是规范了作业流程。标准全面规范了有限空间作业流程，对作业前风险评估、作业审批、安全交底、通风检测、个体防护，作业中实时气体监测、持续通风、安全监护、异常情况处置，以及作业后安全验收等关键环节，提出了明确、具体的要求，通过全流程规范，来保障作业人员生命健康安全。

　　四是强化了日常管理。标准共分8章，从“人、机、环、管”4个方面强化了有限空间作业的日常管理。在人员方面，明确了作业人员、作业负责人、监护人、作业审批人的相关职责；在设备设施方面，规定了作业单位应配备有限空间作业安全防护和应急救援设备设施并建立管理台账；在作业环境方面，细化了作业环境要求，比如对氧含量的要求既不能低于19.5%、也不能高于23.5%；在管理方面，对管理制度、安全培训、应急预案、发包作业等提出明确要求。（经济日报记者 郭静原）